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SANTO DOMINGO — Pese a contar con una reglamentación interna que exige sanciones y revisiones disciplinarias tras cuatro inasistencias continuas, la Cámara de Diputados operó durante la pasada legislatura bajo un marco de tolerancia frente al ausentismo de sus miembros. Un análisis a los registros de asistencia entre el 27 de febrero y el 26 de julio revela un patrón sistemático de «excusas en racha» que evaden cualquier tipo de fiscalización.
Al menos 11 legisladores sobrepasaron el umbral permitido al acumular cinco o más ausencias consecutivas con excusa. Sin embargo, el mecanismo diseñado para evaluar estas faltas es inoperante: el Consejo de Disciplina del órgano legislativo carece de directiva y no ha registrado una sola reunión en lo que va del cuatrienio 2024-2028.
Los casos más extendidos y las mayores rachas
En el periodo analizado que abarca 37 sesiones ordinarias y extraordinarias, varios congresistas registraron ausencias prolongadas:
Aquiles Leonel Ledesma: Lidera el listado general con 32 inasistencias en total, incluyendo una racha ininterrumpida de 11 sesiones consecutivas con excusa.
Mery Antonia Mercado: Acumuló 13 ausencias totales, destacando un bloque continuo de 9 sesiones ausente.
Otros legisladores con alto ausentismo: Norberto Rodríguez (15 ausencias), Jacobo Ramos (13) y Carlos José Gil (12).
A pesar de que el pase de lista formaliza la entrega de excusas, el pleno no detalla las razones médicas, personales o institucionales que justifican estos permisos, convirtiendo el trámite en un formalismo sin control de fondo.
Votaciones cruciales sin quórum completo
El ausentismo no solo afectó el trabajo cotidiano, sino que golpeó sesiones de alta trascendencia nacional. El pico más alto de inasistencias ocurrió el sábado 18 de julio, cuando 37 diputados no acudieron al hemiciclo durante la discusión en primera lectura del proyecto de reforma al Código Penal.
Otras fechas críticas registraron bajas significativas:
29 de abril: 31 diputados ausentes.
20 de mayo: 26 diputados ausentes.
Beneficios intactos frente al incumplimiento del reglamento
El artículo 59 del Reglamento Interno establece que la asistencia a las sesiones del Pleno es obligatoria y exige a los congresistas cumplir con un mínimo del 80 % de presencia. No obstante, las faltas reiteradas no han repercutido en la remuneración ni en los incentivos adicionales que reciben los legisladores.
Aparte de sus ingresos fijos de 320,000 pesos mensuales, los diputados perciben compensaciones extras por viáticos y asistencia a comisiones y sesiones, beneficios que continúan vigentes aun cuando la labor legislativa se ve paralizada o retrasada por la falta de quórum.
