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El presidente del Tribunal Constitucional (TC), Napoleón Estévez, puso sobre la mesa la necesidad de una reforma a la Carta Magna para solucionar un nudo crítico que afecta la operatividad de la alta corte: el vacío en la suplencia de sus jueces.
El dilema del quórum calificado Actualmente, el artículo 186 de la Constitución establece que el TC debe estar integrado por trece miembros y que sus decisiones requieren una mayoría calificada de nueve votos. El magistrado Estévez advirtió que, ante inhibiciones, licencias médicas o vacaciones, si no se alcanza ese quórum mínimo, los casos simplemente no pueden fallarse.
“A veces, las decisiones no salen no porque se guarden, sino porque no hay votos suficientes para que el expediente se libere”, explicó el magistrado durante su intervención en la Conferencia del Poder Judicial 2026.
La primera dama Raquel Arbaje escucha a niños durante la actividad/ Fuente Externa
Propuestas: Exjueces y magistrados de la Suprema Como posible solución, Estévez planteó la creación de un mecanismo que permita llamar a jueces pensionados o a integrantes de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) para cubrir ausencias temporales y completar el quórum. No obstante, el magistrado mostró cautela, señalando el riesgo de que la existencia de suplentes facilite que un juez titular evada votar en expedientes polémicos.
Pese a este riesgo, defendió que se mantenga la obligatoriedad de los nueve votos mínimos, argumentando que esa cifra es lo que otorga legitimidad al poder del TC de anular actos de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
Independencia administrativa y administrativa Además de la reforma por suplencia, el titular del TC urgió a modificar el marco legal para que los recursos de revisión y amparo se depositen directamente en la sede del Tribunal Constitucional y no en el Poder Judicial.
Argumentó que la práctica actual de usar la secretaría de la Suprema Corte fue una medida auxiliar de cuando el TC no tenía sede propia, pero que en la actualidad carece de sentido administrativo y logístico.
Eficiencia vs. Excepcionalidad Finalmente, Estévez destacó que en 2025 el tribunal logró un récord al fallar 1,814 expedientes, frente a los 1,258 de 2024. Sin embargo, reflexionó que la naturaleza de un Tribunal Constitucional debería ser actuar de manera excepcional y no bajo una carga masiva de expedientes, como ocurre en la práctica dominicana actual.
